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杭州升降机历史性改革来临

2016年,浙江升降机行业围绕升降机作业安全开展了一系列工作,这无不彰显出我国在今年对升降机安全问

题的重视。推进升降机制造单位承担维保一体化服务。

2月23日,质检总局印发《特种设备安全监管改革设计方案》,确定改革工作目标。到2017年底前,建立各

级监管部门的权力范围和责任清单;建立基于风险分类的行政许可制度,推动检验改革和检验机构整合试点;

加速改革相适应的法律法规修订;2019年底前,完善与改革相适应的特种设备安全法律法规。

《方案》还强调,将推动各级政府搭建升降机安全平台等公共服务平台;建立以故障率、事故率为指标的设

备质量安全评价体系,推进升降机平台应急处置平台建设,鼓动地方政府建立老旧电梯更新改造机制。

浙江杭州升降机认为:《方案》进一步落实了企业的主体责任,通过建立生产单位、使用单位、检验检测机

构报告制度,实现特种设备质量安全信息全生命周期可追源。试点加强安全责任保险,运用市场化手段,建

立落实企业主体责任的约束和激励机制。推进电梯制造单位承担电梯维修保养一体化服务,建立使用管理者

首负责任和赔偿先付制度,通过多举措并进,确保生产安全和公共安全。

1月07日,质检总局特种设备局出台《关于进一步规范升降机检验试点工作的通知》,就规范升降机检验试

点工作的要求以及协调解决改革过程中出现的问题进一步予以明确。《通知》明确提出,在升降机检验力量

无法满足平台定期检验任务的城市,开展升降机使用单位自主选择本省内升降机检验机构实施定期检验的试

点。

1月03日,质检局印发了《2016年升降机安全攻坚战工作方案》。2016年升降机安全攻坚战的工作目标是,

巩固2015年升降机大会战的成果,继续做好大会战建档问题电升降机后续监管和服务工作,力争全面完成建

档问题升降机隐患整治工作,消除事故隐患和风险;以升降机应急处置服务平台为切入点,实现更大范围的

互联互通和数据统计分析,利用大数据技术,提升升降机应急能力,提高安全监管效能;落实特种设备安全

监管顶层设计方案,全面推进法制、体制、机制的完善和创新,努力实现治标向治本的转变,系统构建升降

机安全工作长效机制。5月22日,质检总局批准发布的《升降机型式试验规则》、《升降机制造与安装安全

规范》正式实施。

新规范有两方面新的要求。一是增加了产品一致性核查。规范中引入了对升降机安全保护装置和主要部件安

全质量的定期一致性核查制度,升降机样机通过型式试验后,制造企业要保障批量生产的产品持续保持与样

机一致的质量安全性能。二是做好信息公开。建立升降机型式试验信息公示制度,以便于升降机生产、使用

单位,检验、监管机构及公众的查询,更好监督升降机企业落实产品质量安全责任。

另外,规范还明确升降机型式试验报告长期有效,在一致性核查合格情况下,不需周期性进行型式试验,减

轻了制造企业负担。

由此,杭州升降机平台又进入了一个全新的时代。